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      央行行长易纲:稳健货币政策内涵没变

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      易启江 边万莉 来源: 每日经济新闻 2019-03-10 13:09:27 央行易纲货币政策 政策速递

      核心提示副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

      图片来源:十三届全国人大二?#20301;?#35758;新闻?#34892;?#23448;网
      图片来源:十三届全国人大二?#20301;?#35758;新闻?#34892;?#23448;网

        3月10上午10时30分,十三届全国人大二?#20301;?#35758;新闻?#34892;?#22312;梅地亚?#34892;?#26032;闻发布厅举行记者会,邀请中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

        这是去年3月履新后,易纲第一次以央行行长的身份亮相全国“两会” 记者会。

        社融?#20013;?#19979;滑态势得到初步遏制

        易纲在记者会上表示,2月末社融保持了平稳增长,1月社融相对较高明显是季节因素,要综合前两个月的数据看。今年以来,社融增速连续两个月高于2018年底增速,社融?#20013;?#19979;滑态势得到初步遏制,为2019年经济金融开局提供保障。

        稳健货币政策内涵没变,并要体现逆周期调节

        易纲回应货币政策删除“?#34892;浴?#20108;字:中国稳健货币政策的内涵没有变,并要体现逆周期调节。

        对于今年的货币政策是否会偏向宽松,易纲表示,稳健的货币政策的内涵未变,要体现逆周期的调节,同时货币调节在总?#21487;?#35201;松紧适度;在结构上要加强对小微企业、民营企业的支持;同时还要兼顾中国在全球经济中的地位来考虑政策。

        易纲还表示,2018年末,我国宏观杠杆?#39318;?#27700;平为249.4%,比2017年末下降了1.5个百分点。

        中美谈判 双方在许多关键和重要问题上达成共识

        3月10日,央行行长易纲在两会记者会上表示,中美贸易谈判讨论了多方面问题,如双方如何尊重对方货币当局在决定货币政策自主权方面的问题,双方?#21152;?#22362;持市场决定的汇?#25163;?#24230;原则,双方?#21152;?#36981;守历次G20峰会的?#20449;擔?#21253;括不搞竞争性贬值,就外汇市场保?#32622;?#20999;沟通等),双方?#21152;?#25353;照IMF数据透明度标准?#20449;?#25259;露数据,双方在许多关键和重要问题上达成共识。

        套利不是票据融资增长的主要原因

        易纲在两会记者会上表示,央行?#20113;?#25454;高增长高度重视,但1月份数据增长较快有季节性因素,2月与农历春节重合较多,所以1月和2月?#26174;?#19968;起看也不行,货币信贷数据还要?#20174;?#22312;3月,更全面看的话是要综合今年前3个月数据一起看。

        央行副行长、国家外汇局局长潘功胜在两会记者会上表示,近期票据融资数量有所增长,主要还是支持实体经济,尤其是?#34892;?#20225;业,票据融资期限比较短、便利性高、流动性强,一般是?#34892;?#20225;业重要的融?#26159;?#36947;。前期票据利率?#20013;?#19979;行,企业通过票据融资意愿增强。

        关于票据融资和结构性存款之间是否存在套利行为,潘功胜认为,这只是个别现象,套利空间有限,不是票据融资增长的主要原因。下一步央行要加强票据融资利率和市场利率的联动传?#36857;?#24341;导金融机构加强内部管理,完善业务考核,防止有关行为的扭曲?#22836;?#38505;的累积。

        民营企业和小微企业融?#39318;?#20917;有一些边际改善

        易纲表示,从实?#24066;?#26524;来看,应该说民营企业和小微企业融?#39318;?#20917;有了一些边际的改善。所?#20174;?#20986;来的贷款数据,如贷款的增长、贷款的覆盖面都有大幅度上升,小微企业贷款利率大幅?#35748;?#38477;。去年10月份我们推出债券市场融?#25163;?#25345;工具后,对于改善市场上民营企业和小微企业融资氛围,提升他们风险偏好,改善整个社会融资环境,应该说发挥了很好的作用。

        下调存款准备金率还有一定空间,但比起前?#25913;?#31354;间小很多

        易纲表示,金融危机后,现在发达国家的法定存款准备金?#26102;冉系停?#20294;超额存款准备金率较高,如美国、?#20998;?#27861;定存款准备金率加超额存款准备金率一共有12%左右,日本为20%,中国三档的加权平均法定存款准备金率为11%,银行超额存款准备金率1%左右,加起来与发达国?#20063;?#19981;多,?#20197;?#20302;于日本水?#20581;?#21457;展中国家一定的法定存款准备金率是合适的,通过下调准备金率在中国目前情况下还有一定空间,但比起前?#25913;?#23567;多了。调整存款准备金率要要考虑最优资产配置和资源配置、以及防范风险问题。

        解决贷款利?#21183;?#39640;就是要解决风险溢价偏高的问题

        对于如何降低实际利率水平,易纲表示,实际利率等于名义利率减去通货膨胀率,假定通货膨胀率稳定,先讨论如何降低名义利率,去年货币政策取向实际上一直是在降低无风险利率,后者是名义利率的重要组成部分,如7天回购利率明显降低。通常我?#21069;?0年期国债利?#39318;?#20026;基准利率,这一利率水平在去年下行了70多个bp。

        易纲表示,无风险利率的下降显然有利于降低名义利率。政府工作报告提出降低实际利率水平,主要是解决小微企业实际感受的融资成本高的问题,贷款利率中除了无风险利率,主要还包括风险溢价,贷款利?#21183;?#39640;就是风险溢价偏高的问题。去年单户授信1000万元以下小微企业贷款的不良率在6.2%左右,不良率?#20174;?#22312;风险溢价。因此要解决如何降?#22836;?#38505;溢价的问题。

        对于如何降?#22836;?#38505;溢价,易纲表示,第一是通过利?#36866;?#22330;化改革,消除利?#31034;?#23450;过程中垄断性的因素,更加准确地进行风险定价。第二是进行供给侧结构性改革,它可以提高信息的透明度,比如完善破产制度,提高法律执行等,这些控?#24179;?#26500;性改革可以降低实际的交易成本,从而?#19981;?#20351;风险溢价降低。

      责任编辑:王超

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